2025-06-27 23:48:46
農業(yè)科技報·中國農科新聞網記者 齊巨儒
2025年6月27日，咸陽市舉行新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《咸陽市促進中醫(yī)藥發(fā)展若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），這是陜西省地級市中首部專門促進中醫(yī)藥發(fā)展的法規(guī)，將于7月1日起正式施行。該法規(guī)的出臺標志著咸陽市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展步入法治化新階段，將為打造“西部名市 絲路名都”注入強勁的中醫(yī)藥力量。
聚焦八大領域 破解發(fā)展瓶頸
發(fā)布會上介紹，《規(guī)定》于2025年3月25日經省人大常委會批準，內容涵蓋體制機制構建、醫(yī)療服務能力提升、中藥材種植養(yǎng)殖、中藥制造產業(yè)升級、科技攻關創(chuàng)新、人才隊伍建設、中醫(yī)藥文化弘揚以及保障機制完善等八個關鍵領域。
市人大法制委主任委員張云濤介紹，該法規(guī)采用“問題解決式”精準立法模式，具有三大亮點：一是支持在咸省屬中醫(yī)藥大學創(chuàng)建國家“雙一流”大學；二是促進中醫(yī)藥全產業(yè)鏈發(fā)展；三是加強中醫(yī)藥文化傳播和本土學術流派保護。
多措并舉 推動法規(guī)落地見效
為確保法規(guī)實施效果，各部門已制定具體實施方案：市衛(wèi)健委將啟動全國基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建，建設12個國家中醫(yī)優(yōu)勢?？坪?50個村衛(wèi)生室“中醫(yī)閣”，并計劃年內完成1870名鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥培訓。
省藥監(jiān)局咸陽分局副局長吳廣斌介紹，咸陽將重點推動院內制劑向新藥轉化，加快生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展。咸陽現有34家中藥生產企業(yè)，9個品種入選“秦藥優(yōu)勢中成藥”目錄。
市醫(yī)保局副局長劉輝表示，醫(yī)保政策將持續(xù)向中醫(yī)藥傾斜，提高中藥湯劑和針灸報銷比例10個百分點，將1394種中成藥納入支付范圍，7月起實施中醫(yī)優(yōu)勢病種DRG傾斜支付政策。
打造全產業(yè)鏈 傳承中醫(yī)藥文化
《規(guī)定》特別注重中醫(yī)藥全產業(yè)鏈發(fā)展和文化傳承，從種植、加工到制造、文旅融合均有具體扶持措施，支持建設中醫(yī)藥文化街區(qū)、示范學校；定期開展“千名中醫(yī)下基層”、膏方節(jié)等活動；加強本土中醫(yī)學術流派保護，支持建設傳承工作室。
“《規(guī)定》的實施將為全省乃至全國地市中醫(yī)藥法治建設提供'咸陽樣本'。”張云濤表示。隨著法規(guī)的施行，咸陽中醫(yī)藥事業(yè)將迎來新的發(fā)展機遇，為人民群眾提供更加優(yōu)質的中醫(yī)藥服務。
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