2025-02-25 16:12:09
深耕希望的田野，解碼振興的春天。新春伊始，《中共中央國務院關于進一步深化農村改革 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》（以下簡稱“中央一號文件”）公開發(fā)布，清晰描繪了2025年“三農”的工作任務書、路線圖。
中央一號文件提出，“確保國家糧食安全，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧，提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設水平、鄉(xiāng)村治理水平，千方百計推動農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入，為推進中國式現代化提供基礎支撐?！?/p>
今年“三農”工作具體怎么干？多位專家學者在接受記者采訪時表示，要持續(xù)提升糧食和重要農產品供給保障能力，繼續(xù)端牢“中國飯碗”；扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線；圍繞提高農業(yè)綜合效益、發(fā)展鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)、提升農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)質量以及提高財產性收入等，拓寬農民增收致富渠道。
干好頭等大事 端牢“中國飯碗”
中央一號文件提出，“穩(wěn)定糧食播種面積，主攻單產和品質提升，確保糧食穩(wěn)產豐產?！?/p>
糧食安全是“國之大者”。保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給始終是建設農業(yè)強國的頭等大事。在過去的一年，我國糧食總產量突破1.4萬億斤，意味著人均糧食占有量超500公斤，高于國際公認的400公斤糧食安全線標準。
為什么我們有底氣端牢“中國飯碗”？看看我們手里的“牌”：全國耕地面積實現連續(xù)三年凈增加，2024年137個小麥新品種通過國家審定，300馬力無級變速拖拉機量產應用，這些為提升糧食生產力增加了籌碼。
翻閱歷年的中央一號文件，保障國家糧食安全始終是重要內容。國家發(fā)展改革委宏觀經濟研究院研究員涂圣偉表示，保證糧食和重要農產品安全穩(wěn)定供給始終是推進鄉(xiāng)村全面振興的首要任務。只有持續(xù)提升糧食和重要農產品供給保障能力，才能牢牢把握糧食安全的主動權，為應對國際國內的風險挑戰(zhàn)提供堅實支撐。
夏糧，是全年糧食生產的首戰(zhàn)。為保證今年的糧食豐收，近期，農業(yè)農村部啟動實施奮戰(zhàn)120天抓春管提單產奪夏收糧油豐收行動，從“雨水”到“夏至”，聚焦重點作物、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)，緊盯關鍵農時、關鍵技術、關鍵要素，強化聯系包保、監(jiān)測預警、指導服務，全力以赴確保夏收糧油首戰(zhàn)告捷、夯實全年糧油豐收基礎。
守牢底線防返貧 加強保障共赴振興
中央一號文件提出，“持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果”。
目前，全國超過六成的監(jiān)測對象已穩(wěn)定消除返貧致貧風險，其余也都針對性落實了精準幫扶措施，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。
底線更牢。截至2024年11月底，全國累計幫扶534萬名防止返貧致貧監(jiān)測對象，穩(wěn)定消除風險。
產業(yè)更強。832個脫貧縣均培育形成2至3個主導產業(yè)，總產值超過1.7萬億元，近3/4的脫貧人口與新型農業(yè)經營主體建立了利益聯結機制。
就業(yè)更穩(wěn)。截至2024年底，脫貧勞動力務工就業(yè)人數3305萬，已連續(xù)4年穩(wěn)定在3000萬人以上。
收入更多。據國家統(tǒng)計局數據，2024年前三季度，脫貧縣農民人均可支配收入12384元，比上年同期實際增長6.5%。
今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期的最后一年。農業(yè)農村部副部長張興旺介紹，將扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，研究謀劃過渡期后常態(tài)化幫扶政策舉措，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。
壯大縣域富民產業(yè) 夯實農村經濟根基
中央一號文件提出，“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)”“拓寬農民增收渠道”。
增加農民收入是“三農”工作的中心任務。2024年，我國鄉(xiāng)村富民產業(yè)蓬勃發(fā)展。國家統(tǒng)計局數據顯示：2024年農村居民人均可支配收入達到23119元、比上年實際增長6.3%。
發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)是改變鄉(xiāng)村面貌的重要抓手，產業(yè)興旺才能增收致富。截至去年年底，各地建成1709個農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、350個國家現代農業(yè)產業(yè)園和220個優(yōu)勢特色產業(yè)集群，全國規(guī)模以上農產品加工業(yè)企業(yè)超過9萬家。
中央一號文件提出，“發(fā)展各具特色的縣域經濟，支持發(fā)展就業(yè)容量大的富民產業(yè)，促進農民就近就業(yè)增收?！?/p>
一年來，我國農產品加工業(yè)效益改善，預計全國規(guī)模以上農產品加工企業(yè)營業(yè)收入超過18萬億元。鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展向好，“鄉(xiāng)村游”“村字頭”IP吸粉無數，帶火了鄉(xiāng)村、致富了農民。
“壯大縣域富民產業(yè)是提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平和促進農民增收的關鍵舉措和內在要求?！闭憬r林大學浙江省鄉(xiāng)村振興研究院執(zhí)行院長、教授潘偉光在接受人民網記者采訪時表示，壯大縣域富民產業(yè)主要舉措體現在三方面：一是特色產業(yè)富民。要大力發(fā)展具有市場競爭力的特色產業(yè)、綠色產業(yè)以及一二三產融合的新產業(yè)新業(yè)態(tài)；二是聯農帶農機制富民。鼓勵支持在收益分配機制上向農民傾斜；三是拓寬多種渠道富民。拓展農民經營性收入渠道，強化就業(yè)服務支持以及專項行動等手段，提高農民工資勞務收入。農業(yè)農村部發(fā)展規(guī)劃司司長陳邦勛介紹，下一步，將圍繞提高農業(yè)綜合效益、發(fā)展鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)、提升農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)質量以及提高財產性收入等方面，繼續(xù)拓寬農民增收致富渠道。
山河為卷，奮斗作筆。時值春耕備耕，豐收的故事正在沃野寫下新一年的序章，中國“三農”工作者蹄疾步穩(wěn)，乘勢而上，必將繪就農業(yè)強國欣欣向榮的新圖景。
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