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全方位推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)共同富裕，離不開(kāi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)支撐。今年以來(lái)，陜西省旬陽(yáng)市神河鎮(zhèn)通過(guò)不斷探索，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以農(nóng)村“三資”管理為著力點(diǎn)，“小切口”帶來(lái)了“大撬動(dòng)”，“小實(shí)體”培育了“大產(chǎn)業(yè)”，“小聯(lián)盟”提升了“大效益”，為村集體經(jīng)濟(jì)的壯大培強(qiáng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至目前，全鎮(zhèn)收益10萬(wàn)元以上村8個(gè)，收益5萬(wàn)元以上村1個(gè)，近兩次全旬陽(yáng)市集體經(jīng)濟(jì)組織“消薄攻堅(jiān)”行動(dòng)分別位列全市第一、第二位。

一是整合資源，從“單打獨(dú)斗”到“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”。今年以來(lái)，神河鎮(zhèn)按照“黨建+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”的思路，緊緊圍繞“烤煙、拐棗、食用菌、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖”五大產(chǎn)業(yè)，切實(shí)把“組織建在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟上，人才育在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟上，服務(wù)落在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟上，成效亮在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟上”做實(shí)做細(xì)，打破了地域限制，整合產(chǎn)業(yè)鏈條，讓更多村社得以參與發(fā)展。

全鎮(zhèn)除了村集體所有的機(jī)動(dòng)地、林扒、水田、水面等等固有資源帶來(lái)的11萬(wàn)元收益外，各村充分整合利用各種資源發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，如：神河社區(qū)結(jié)合人居環(huán)境整治工作，整合社區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力資源、公益崗位政策資源、社區(qū)集體人脈資源等等，優(yōu)化調(diào)整集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理體制，由社區(qū)集體提供環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等服務(wù)，每年為村集體經(jīng)濟(jì)增收6萬(wàn)元以上；柳林村充分利用本村優(yōu)質(zhì)水田資源，統(tǒng)一提供種苗生產(chǎn)水稻，并借助幫扶單位安康市聯(lián)通公司消費(fèi)幫扶7萬(wàn)元；豐家?guī)X村利用土壤肥沃、光照充足、民風(fēng)淳樸勤勞的資源優(yōu)勢(shì)，流轉(zhuǎn)土地種植紅薯，大力發(fā)展紅薯粉條產(chǎn)業(yè)，年收益達(dá)5萬(wàn)元；王義溝社區(qū)整合千畝拐棗園區(qū)、2家拐棗收購(gòu)企業(yè)、1家拐棗酒曲廠及集體經(jīng)濟(jì)的拐棗酒廠等資源，形成完整的拐棗產(chǎn)業(yè)鏈，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是積累資產(chǎn)，從“空殼村社”到“實(shí)體經(jīng)營(yíng)”。神河社區(qū)人口聚集，地域狹小，雖是集鎮(zhèn)所在地，但社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)“無(wú)土地、無(wú)資源、無(wú)資金”，屬于名副其實(shí)的“空殼村”?！案F則思變”，只有從資產(chǎn)上想辦法，神河社區(qū)緊緊依靠集鎮(zhèn)新建停車場(chǎng)形成的資產(chǎn)，開(kāi)設(shè)洗車行，提出了“集體經(jīng)濟(jì)、公產(chǎn)公營(yíng)、歡迎惠顧、反哺于民”的口號(hào)，既完善了停車場(chǎng)服務(wù)功能，也為社區(qū)集體累積了實(shí)實(shí)在在的實(shí)體資產(chǎn)，截至目前經(jīng)營(yíng)狀況良好，已累計(jì)為社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)增收近3萬(wàn)元。

同樣，臺(tái)子、屋場(chǎng)兩村也瞅準(zhǔn)時(shí)機(jī)，注冊(cè)成立村集體勞務(wù)公司，主動(dòng)承接村內(nèi)小型政府投資項(xiàng)目，今年以來(lái)，實(shí)施了村內(nèi)水毀道路、堰渠修復(fù)、小型擋墻等項(xiàng)目，為集體經(jīng)濟(jì)凈增收12萬(wàn)元。原有村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體工廠豐家?guī)X村粉條加工廠、王義溝村的拐棗酒廠不斷規(guī)范運(yùn)營(yíng)、擴(kuò)大銷路，穩(wěn)定為村集體經(jīng)濟(jì)增收5萬(wàn)元以上。屋場(chǎng)村引進(jìn)創(chuàng)業(yè)青年張夢(mèng)浩進(jìn)行合作，修剪提升村集體200畝茶園，協(xié)議利用閑置的烘烤廠房，并收購(gòu)農(nóng)戶共800余畝散茶進(jìn)行加工銷售，既發(fā)展了庭院經(jīng)濟(jì)，也為村集體經(jīng)濟(jì)“實(shí)體化運(yùn)營(yíng)”奠定了基礎(chǔ)。類似上述從無(wú)到有、從“假大空”到“真小實(shí)”的例證還有很多，推動(dòng)了全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)走上了“實(shí)體化、經(jīng)營(yíng)性”的良性發(fā)展道路。

三是用好資金，從“投資無(wú)門”到“入股分紅”?！皡⒐山?jīng)營(yíng)”是將村集體歷年積累的資金、土地補(bǔ)償費(fèi)等貨幣資產(chǎn)，通過(guò)參股經(jīng)營(yíng)等方式轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)資本，獲取股金、利息和資產(chǎn)增值等資本運(yùn)營(yíng)收入，這樣既解決了村集體經(jīng)濟(jì)“有錢不會(huì)投”的尷尬，也為穩(wěn)健發(fā)展謀長(zhǎng)遠(yuǎn)提供了路徑。金河口社區(qū)作為旬陽(yáng)市“1226”鄉(xiāng)村振興示范村，面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，加之無(wú)專業(yè)運(yùn)營(yíng)人才，村集體資金作用發(fā)揮有限。為了不讓資金趴窩閑置，金河口社區(qū)在充分研判后，在“防風(fēng)險(xiǎn)、保收益”的前提下，入股國(guó)樺公司50萬(wàn)元，投資購(gòu)買烘干機(jī)參與經(jīng)營(yíng)，年集體經(jīng)濟(jì)收益達(dá)5萬(wàn)元以上。為盤活和發(fā)揮資金最大效益，金河口社區(qū)和王義溝社區(qū)正在商議謀劃，擬由兩社區(qū)共同出資入股鎮(zhèn)內(nèi)“旺牧源”養(yǎng)殖公司并分紅，年可為村集體獲得穩(wěn)定收益3萬(wàn)元以上。

無(wú)論是資金入股、還是土地入股，既獲得了穩(wěn)定收益，還能支持村內(nèi)園區(qū)發(fā)展。灣寺村投資入股該村小神河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，修建蔬菜大棚，年獲得穩(wěn)定收益2萬(wàn)元；夏家院村入股國(guó)樺公司，村企聯(lián)建香菇大棚20個(gè)，年獲得園區(qū)分紅3萬(wàn)元。試點(diǎn)發(fā)源于神河的“數(shù)字鄉(xiāng)村”，每村向聯(lián)通公司投入資金5萬(wàn)元用于網(wǎng)線、基站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)助聯(lián)通公司發(fā)展用戶，并按照用戶繳費(fèi)額度的50%予以分紅，村集體經(jīng)濟(jì)根據(jù)用戶發(fā)展情況，平均每村凈增收2萬(wàn)元以上，其中柳林村當(dāng)年實(shí)現(xiàn)收入4萬(wàn)余元，基本實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年投入、當(dāng)年回本、穩(wěn)定增收”的預(yù)期目標(biāo)。

通訊員 劉呈錫