2023-08-22 09:58:14
近兩年來(lái)，鳳翔區(qū)委、區(qū)政府積極落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(jiàn)》文件精神，全力促進(jìn)鄉(xiāng)村人口本地城鎮(zhèn)化，積極激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，順應(yīng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)，全力建設(shè)“區(qū)有總社，鎮(zhèn)有分社，村有合作社”勞務(wù)經(jīng)濟(jì)體系，強(qiáng)力推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè)，為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)“新基礎(chǔ)”、注入“新動(dòng)能”、打造“新引擎”、激發(fā)“新活力”，助力鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
上下合力建平臺(tái) 建設(shè)三級(jí)勞務(wù)專業(yè)合作社
鳳翔區(qū)持續(xù)落實(shí)省、市穩(wěn)就業(yè)新舉措，把建設(shè)勞務(wù)專業(yè)合作社作為助推勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。2022年6月，鳳翔區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》，對(duì)發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)做出安排部署。同年8月，印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)專業(yè)合作社發(fā)展的通知》，設(shè)立勞務(wù)專業(yè)合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。今年4月，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的通知》，對(duì)建立工作機(jī)構(gòu)、明確各級(jí)職責(zé)等提出具體要求，以“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手，全力推進(jìn)以勞務(wù)專業(yè)合作社建設(shè)為基礎(chǔ)的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興、促農(nóng)增收。
5月10日，鳳翔區(qū)召開(kāi)勞務(wù)專業(yè)合作社建設(shè)暨就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，鳳翔區(qū)范家寨鎮(zhèn)、糜桿橋鎮(zhèn)等7個(gè)鎮(zhèn)就勞務(wù)專業(yè)合作社建設(shè)、運(yùn)行情況進(jìn)行了交流發(fā)言。鳳翔區(qū)彪角鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)段濤在范家寨鎮(zhèn)湫池廟村勞務(wù)專業(yè)合作社現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀摩時(shí)說(shuō)：“彪角鎮(zhèn)將以‘三個(gè)年’活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)湫池廟村在勞務(wù)專業(yè)合作社建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，與彪角鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口資源實(shí)際相結(jié)合，對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距，奮起直追求突破，先行在三岔村、南務(wù)村等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的村先行先試，逐步在全鎮(zhèn)鋪開(kāi)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。”
6月30日，虢王鎮(zhèn)召開(kāi)勞務(wù)專業(yè)合作社授旗儀式，新建立了汶家村、九家莊村、西謝村三個(gè)村級(jí)勞務(wù)專業(yè)合作社。8月16日，鳳翔區(qū)勞務(wù)專業(yè)合作總社長(zhǎng)青鎮(zhèn)分社揭牌儀式在長(zhǎng)青鎮(zhèn)政府門前舉行。羅缽寺村、孫家南頭村村級(jí)勞務(wù)專業(yè)合作社建成投用，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)張金莉表示：長(zhǎng)青鎮(zhèn)高度重視農(nóng)民增收工作，按照“農(nóng)民要致富，先建合作社”思路，黨委會(huì)專題研究，成立專班，建立方案，拿出專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)，建一個(gè)獎(jiǎng)一個(gè)，鼓勵(lì)全鎮(zhèn)6個(gè)村全部建成勞務(wù)專業(yè)合作社。村級(jí)勞務(wù)專業(yè)合作社要充分發(fā)揮職能作用，立足長(zhǎng)青鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力現(xiàn)狀，致力打造“致富社”，全面建立勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù)，分類管理勞動(dòng)力，加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作，強(qiáng)化有組織輸出，做好跟蹤服務(wù)，精準(zhǔn)宣傳就業(yè)幫扶政策，合力打造“致富社”，凝聚共識(shí)、培養(yǎng)典型，推動(dòng)勞務(wù)專業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步拓寬群眾就業(yè)增收渠道。范家寨、虢王、彪角、長(zhǎng)青、糜桿橋等鎮(zhèn)也相繼出臺(tái)鼓勵(lì)勞務(wù)專業(yè)合作社建設(shè)的具體措施，各級(jí)勞務(wù)專業(yè)合作社陸續(xù)建成投用，鳳翔勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展二次熱潮悄然到來(lái)。
近兩年來(lái)，鳳翔區(qū)堅(jiān)持以“三個(gè)三”為抓手，精準(zhǔn)施策、多向發(fā)力，合作社探索建立“求職意愿登記單+企業(yè)用工申請(qǐng)單+專業(yè)合作社用工派遣單”三單模式，做優(yōu)“靠前服務(wù)+跟蹤服務(wù)+維權(quán)服務(wù)”三項(xiàng)服務(wù)，按照“成熟一個(gè)、掛牌一個(gè)”原則，全面建設(shè)各級(jí)勞務(wù)專業(yè)合作社。各級(jí)勞務(wù)專業(yè)合作社動(dòng)態(tài)掌握勞動(dòng)力及其就業(yè)狀況，摸清務(wù)工就業(yè)需求，建立就業(yè)信息臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新管理。根據(jù)群眾就業(yè)需求，積極聯(lián)絡(luò)用工單位和人力資源機(jī)構(gòu)，依靠勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、務(wù)工帶頭人、外出務(wù)工能人，獲取務(wù)工信息，拓寬務(wù)工渠道，使勞務(wù)供需高效銜接，做到人崗相適、求有所供，全力推進(jìn)外出務(wù)工和就近就地就業(yè)，確保群眾就業(yè)穩(wěn)定和持續(xù)增收。目前，建成1個(gè)區(qū)級(jí)總社，12個(gè)鎮(zhèn)級(jí)分社，15個(gè)村級(jí)勞務(wù)專業(yè)合作社。
培訓(xùn)賦能提素質(zhì) 強(qiáng)化勞動(dòng)技能實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)
“這次培訓(xùn)對(duì)我實(shí)在是太有用了！不僅讓我掌握了一技之長(zhǎng)，還幫我找到了一份好工作。”學(xué)員張軍俠激動(dòng)地說(shuō)：“我今年都47歲了，以前在超市干，工資一個(gè)月也就2000元左右，現(xiàn)在經(jīng)過(guò)技能培訓(xùn)就能上崗，工資起步就是4000元。我很開(kāi)心！”
“感謝政府為我們搭建這樣好的學(xué)習(xí)平臺(tái)，為我們免費(fèi)提供叉車技能學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，給我就業(yè)提供了更寬闊的渠道。”學(xué)員高曉飛高興地說(shuō)。
技能培訓(xùn)是提升勞動(dòng)力技能水平，保持穩(wěn)定就業(yè)的關(guān)鍵舉措。鳳翔區(qū)按照“群眾點(diǎn)菜、專家掌勺、政府買單”原則，采取“技能培訓(xùn)＋技能展示”“技能培訓(xùn)＋現(xiàn)場(chǎng)招聘”模式，實(shí)行培訓(xùn)與就業(yè)無(wú)縫鏈接，逐步形成培訓(xùn)、發(fā)證、就業(yè)一體化培訓(xùn)模式，提升農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
“面試和技能展示都挺順利的，尤其展示環(huán)節(jié)，都是運(yùn)用在培訓(xùn)期間所學(xué)的技能，感覺(jué)真正學(xué)以致用了。公司待遇方面也比我預(yù)期的要好，我對(duì)快速勝任崗位工作充滿信心！感謝政府！”參加完鳳翔區(qū)育嬰員培訓(xùn)的學(xué)員朱琴滿心喜悅地說(shuō)道。
鳳翔區(qū)結(jié)合白酒產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、六營(yíng)泥塑、范家寨蘋(píng)果、虢王紅薯、南指揮葡萄等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和合作社以及群眾需求，堅(jiān)持以服務(wù)“家門口”就業(yè)為目標(biāo)，充分利用三級(jí)勞務(wù)專業(yè)合作社“群眾意愿清，就業(yè)需求清、培訓(xùn)能力清”優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮總牽頭、總協(xié)調(diào)、總服務(wù)作用，切實(shí)解決培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用工單位、群眾需求三方高效配置問(wèn)題，積極提供培訓(xùn)服務(wù)，聯(lián)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，動(dòng)員培訓(xùn)群眾，協(xié)調(diào)培訓(xùn)內(nèi)容，提供培訓(xùn)場(chǎng)地，強(qiáng)化服務(wù)跟蹤等，大力開(kāi)展訂單式、定崗式、定向式技能培訓(xùn)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村技能人才培養(yǎng)，注重示范引領(lǐng)，培養(yǎng)了一大批“田秀才”、“土專家”，為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。持續(xù)打造具有鳳翔人社特色、地理標(biāo)識(shí)的“就業(yè)暖心，雍在行動(dòng)”品牌活動(dòng)，助力鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
搭建招聘直通車 推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)
近兩年來(lái)，鳳翔區(qū)貫徹落實(shí)“民生優(yōu)先工程”，深化“10+N”就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，全方位整合各類線上線下就業(yè)資源，搭建就業(yè)平臺(tái)，提供就業(yè)幫扶，線下招聘+線上招聘+直播帶崗齊發(fā)力，為高校畢業(yè)生、殘疾人、退役軍人、脫貧勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體，搭建就業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化精準(zhǔn)對(duì)接，提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進(jìn)重點(diǎn)人群更高質(zhì)量更加充分就業(yè)。
去年2月3日，鳳翔區(qū)開(kāi)展“直播帶崗”活動(dòng)，20余家知名企業(yè)的負(fù)責(zé)人走進(jìn)直播間，與求職者熱情互動(dòng)，4小時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)3.21萬(wàn)人次觀看，1668人成功“云應(yīng)聘”。網(wǎng)友“葉子”說(shuō)：“人在家中坐，‘云’上淘工作，這種不用來(lái)回奔波的求職方式太方便了。”
鳳翔區(qū)著力擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化組織”思路，鞏固京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等勞務(wù)輸出基地，加強(qiáng)鳳翔－昆山勞務(wù)協(xié)作，并向周邊發(fā)達(dá)城市拓展，擴(kuò)大全區(qū)勞動(dòng)力輸出規(guī)模。利用政府投資，招商引資，產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)吸納就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)就業(yè)、促輸轉(zhuǎn)”政策，持續(xù)做好“一站式”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作。今年從正月初六開(kāi)始連續(xù)開(kāi)展4批“專車送工”活動(dòng)，正月十三成功舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”直播帶崗和線下招聘會(huì)，積極發(fā)揮三級(jí)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社作用，為勞動(dòng)力提供“招聘、務(wù)工、維權(quán)”全方位服務(wù)，讓勞動(dòng)力在家門口第一時(shí)間掌握用工信息、招聘信息。加強(qiáng)多部門協(xié)作，開(kāi)通“就業(yè)直通車”，主動(dòng)與工業(yè)園區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)園等用工重點(diǎn)企業(yè)溝通對(duì)接，通過(guò)鳳翔人社微信公眾號(hào)、QQ群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，動(dòng)態(tài)發(fā)布企業(yè)用工信息，構(gòu)建了用工單位和勞動(dòng)力信息互通、雙向?qū)悠脚_(tái)。利用“鳳翔人社”微信公眾號(hào)發(fā)布用工信息58期，開(kāi)展白酒產(chǎn)業(yè)鏈，退役軍人等重點(diǎn)群體線上線下招聘活動(dòng)8場(chǎng)。精準(zhǔn)開(kāi)展崗位對(duì)接，共發(fā)布崗位14400余個(gè)，達(dá)成意向5560個(gè)，其中為柳林酒業(yè)等43戶重點(diǎn)企業(yè)招聘用工402人，切實(shí)解決企業(yè)“招工難”群眾“就業(yè)難”現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
鳳翔區(qū)虢王鎮(zhèn)分社目前建成三個(gè)村級(jí)勞務(wù)專業(yè)合作社，主動(dòng)承接鎮(zhèn)域內(nèi)紅薯種植采挖運(yùn)輸，土豆、洋蔥、羊肚菌的種植采摘等村集體經(jīng)濟(jì)合作社和電子廠等企業(yè)用工信息，動(dòng)員群眾就近就地務(wù)工。汶家村勞務(wù)合作社積極探索勞務(wù)合作發(fā)展新模式，主動(dòng)對(duì)外搜集鎮(zhèn)外用工信息，組織人員外出務(wù)工創(chuàng)收，多管齊下擴(kuò)大就業(yè)，強(qiáng)化勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度。至目前，虢王鎮(zhèn)各勞務(wù)合作社組織臨時(shí)用工4次710人次，季節(jié)性用工3次770人次，長(zhǎng)期性用工3次2484人次，人均月收入2000余元，勞務(wù)月收入達(dá)40萬(wàn)元。
精心服務(wù)強(qiáng)扶持 保障返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就近就地就業(yè)
“這次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對(duì)我?guī)椭艽螅貏e讓我有收獲的是，我找到了一個(gè)很好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，我想做網(wǎng)上銷售，把咱周邊地區(qū)的農(nóng)特產(chǎn)品推廣出去。”7月31日參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的學(xué)員王媛自信滿滿地說(shuō)道。
鳳翔區(qū)健全完善“培訓(xùn)、咨詢、資金、服務(wù)”四位一體就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，大力構(gòu)建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提升返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范引領(lǐng)作用，積極引導(dǎo)培育企業(yè)創(chuàng)建孵化基地，采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”方式，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，組織孵化基地企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和創(chuàng)業(yè)需求人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)大賽，積極為入孵企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、政策法規(guī)咨詢、培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了初具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)。同時(shí)，鼓勵(lì)支持電子商務(wù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展，提升區(qū)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)管理水平，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
“老板，要兩份香辣醇湯，不要太辣！”
“好的！”“這是6號(hào)桌點(diǎn)的，小心端過(guò)去。”回應(yīng)完客人后，王曉龍轉(zhuǎn)身囑咐好店員，滿臉笑容拿著菜單走到了客人身邊。王曉龍是寶雞市鳳翔區(qū)時(shí)代廣場(chǎng)吉阿婆麻辣燙店的老板，之前一直在廣東一家公司上班，去年5月回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開(kāi)起了麻辣燙店，申領(lǐng)到一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元。如今，店里生意越來(lái)越好，還請(qǐng)了2名小工來(lái)幫忙。通過(guò)政策扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)，他是眾多鳳翔人的代表之一。
鳳翔區(qū)及時(shí)精準(zhǔn)將自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入貸款扶持范圍，簡(jiǎn)化經(jīng)辦流程，縮短貸款時(shí)限，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款、發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、安排創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指點(diǎn)等系列創(chuàng)業(yè)扶持，切實(shí)讓廣大創(chuàng)業(yè)者想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。同時(shí)，積極開(kāi)展“平凡崗位 精彩人生”優(yōu)秀職場(chǎng)畢業(yè)生典型推廣活動(dòng)，組建評(píng)選團(tuán)隊(duì)，深入開(kāi)展走訪調(diào)查，發(fā)掘轄區(qū)內(nèi)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、中小微企業(yè)、城鄉(xiāng)基層、生產(chǎn)制造一線等工作3年以上優(yōu)秀畢業(yè)生10余人，形成成功創(chuàng)業(yè)事跡展示材料6篇，陸續(xù)通過(guò)各類媒體持續(xù)傳播，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)示范激勵(lì)作用，引導(dǎo)高校畢業(yè)生邁好人生第一步。至目前，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金81人40.5萬(wàn)元，一次性交通補(bǔ)助4232人178.45萬(wàn)元，共放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款15筆3166萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)374人。
民生連著民心，民心凝聚民力。就業(yè)，一頭牽著數(shù)萬(wàn)民眾，一頭連著發(fā)展大局。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)既是一項(xiàng)龐大的民生工程，更是一項(xiàng)重要的富民產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村勞務(wù)專業(yè)合作社，是盤活農(nóng)村勞動(dòng)力資源、激活鄉(xiāng)村振興的“新引擎”。如今，合作社已然成為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力“家門口”就業(yè)的新載體，助力鄉(xiāng)村振興的“致富社”。目前，全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)14.9萬(wàn)人，創(chuàng)勞務(wù)收入13.6億元。
下一步，鳳翔區(qū)將繼續(xù)圍繞“穩(wěn)”就業(yè)規(guī)模、“優(yōu)”技能提升、“創(chuàng)”勞務(wù)品牌的總體思路，強(qiáng)化“全領(lǐng)域”宣傳，堅(jiān)持“高站位”謀劃，構(gòu)建“齊抓共管”新格局，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際、民生保障實(shí)際、市場(chǎng)需求實(shí)際、民俗文化實(shí)際打造品牌，開(kāi)辟“多型培育”新路子。通過(guò)完善品牌培訓(xùn)體系、大力開(kāi)展技能培訓(xùn)和推動(dòng)組織化輸轉(zhuǎn)，增添“發(fā)展壯大”新動(dòng)能，進(jìn)一步做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。
(張智國(guó) 王曉凡)
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