2023-06-30 11:07:19
今年3月份以來，陜西榆林市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圍繞解決當前集體經(jīng)濟合同不合理、不合規(guī)、不合法等問題，牽頭開展了農(nóng)村集體經(jīng)濟合同清理規(guī)范專項行動工作，深入整治群眾身邊的腐敗問題，堵住集體資產(chǎn)和收益流失的漏洞，確保管好用好集體資源、資產(chǎn)、資金，為發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟奠定堅實基礎(chǔ)。
緊盯一個目標
以“加強集體資產(chǎn)監(jiān)管，建設(shè)清廉村居”為目標，以集體經(jīng)濟合同清理規(guī)范為切入點，加強農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管，管好“小微權(quán)力”，提高集體資產(chǎn)利用效率，增強鄉(xiāng)村治理效能，推動鄉(xiāng)村全面振興。
堅持三條原則
一是堅持依法依規(guī)。嚴格依照《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《榆林市農(nóng)村集體經(jīng)濟合同清理規(guī)范專項行動工作方案》等法律規(guī)定和有關(guān)政策有序推進。二是堅持群眾主體。通過各級新聞媒體宣傳報道52次，依托聯(lián)通短信平臺，精準向農(nóng)戶推送政策宣傳短信5.4萬條，有效提高了合同清理規(guī)范專項行動的知曉率。三是堅持循序漸進。對發(fā)現(xiàn)的問題，堅持由點及面、由易到難、循序漸進抓整改，穩(wěn)妥有序化解歷史問題。
落實四項舉措
我局領(lǐng)導高度重視，及時召開全市農(nóng)經(jīng)工作暨農(nóng)村集體經(jīng)濟合同清理動員部署會，對此項工作進行安排部署。紀檢部門按照“三個一”工作要求，全程參與指導，督促此項工作有序開展。一是建立工作機制，統(tǒng)籌推進。建立“周統(tǒng)計、月調(diào)度、定期督導”的工作機制，印發(fā)《榆林市農(nóng)村集體經(jīng)濟合同清理規(guī)范專項行動實施方案》，明確工作目標，細化整治內(nèi)容，按照5個階段13個步驟梯次推進。二是成立工作專班，合力推進。及時成立了由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任召集人、相關(guān)成員部門分管領(lǐng)導任成員的榆林市農(nóng)村集體經(jīng)濟合同清理規(guī)范專項行動工作專班，專班辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。市工作專班召開聯(lián)席會議3次，明確部門分工、通報工作進展，安排部署督導檢查工作，增強了專班工作合力。三是聯(lián)合督導檢查，強力推進。在“動員部署、合同清收、合同審查”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聯(lián)合成員部門對12個縣市區(qū)進行督導檢查2次，印發(fā)《全市農(nóng)村集體經(jīng)濟合同清理規(guī)范專項行動進展情況的通報》3期，肯定成績、凸顯亮點、指出存在問題，推進合同清理規(guī)范專項行動取得實效。四是組織學習培訓，扎實推進。組織市縣鄉(xiāng)業(yè)務(wù)人員400多人，參加合同清理培訓會。選派12個縣區(qū)業(yè)務(wù)人員赴安康市現(xiàn)場觀摩學習，與其他市縣交流先進經(jīng)驗，有效提升基層業(yè)務(wù)人員專業(yè)水平，確保合同清理規(guī)范專項行動規(guī)范開展。
取得三方面成效
一是合同“收的齊”。截止目前，全市共收集農(nóng)村集體經(jīng)濟合同29532份，涉及金額103.8億元，村均合同9.9份、合同份均金額35.1萬元。二是合同“查得出”。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策要求，積極協(xié)調(diào)司法、審計、發(fā)改、自然資源等部門，共審查合同9491份，審查出問題合同7273份，其中程序不規(guī)范的合同7073份、超期合同83份、價款不合理的合同64份、違約合同108份、違規(guī)合同6份、其他問題合同1555份。三是合同“改得了”。對發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范的合同，進行規(guī)范整改，追繳回欠款4.8萬元；對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀問題，實行問題線索移交，各縣區(qū)共向紀委移交線索12條。市紀委網(wǎng)絡(luò)舉報平臺共收到舉報線索36條，辦結(jié)35條，正在辦理1條，辦結(jié)率97%。
下一步，榆林市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將統(tǒng)籌集體經(jīng)濟“消薄培強”工作，扎實開展集體經(jīng)濟合同清理規(guī)范工作，落實每月調(diào)度制度，堅持關(guān)鍵環(huán)節(jié)督導，狠抓問題整改糾錯，為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、全面推開鄉(xiāng)村振興夯實基礎(chǔ)、注入活力。
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